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Pour les pupilles de l’Etat et les personnes adoptées, la question de l’accès aux origines se pose quand la mère de naissance a demandé le secret de l’accouchement (enfant n’ayant aucune filiation) ou quand l’enfant disposant d’une filiation a été remis par le passé au service de l’aide sociale à l’enfance avec « demande de secret de l’identité de ses parents ».
La loi du 22 janvier 2002 relative à l’accès aux origines des personnes adoptées et pupilles de l’Etat a réformé la procédure d’accouchement secret, et a créé un conseil national pour l’accès aux origines personnelles (CNAOP), placé auprès du ministre chargé des affaires sociales. Il a pour mission de traiter, en lien avec ses correspondants départementaux, les demandes d’accès aux origines, de rechercher le parent de naissance pour lui demander s’il accepte de lever le secret.